广州市宗教界公益慈善事业发展迅速

　　近年广州市认真贯彻2012年国家宗教局、中央统战部、国家发改委、民政部、财政部、国家税务总局等六部委联合下发《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》精神，积极引导宗教界走与社会主义相适应的道路，踊跃参与和开展各种公益慈善活动，不断创新社会服务管理，宗教界公益慈善事业发展迅速，成效明显，得到群众和媒体的广泛关注和好评。

　　一、公益慈善投入呈上升趋势

　　广州宗教界开展公益慈善活动历史悠久，有着丰富的社会服务经验和较高的社会认可度和公信力。据调查显示，2011至2013年间，我市宗教界用于各类公益慈善活动的资金投入总额达3800余万元，其中2011年923.6万元，2012年1153.3万元，2013年1790.5万元，各宗教捐赠善款均呈逐年上升趋势。每年用于公益慈善资金约占各宗教团体、宗教活动场所总开支的14%-18%;主要用于扶贫、救灾、济困、助学、帮扶特殊人群、绿化环保等方面;其中，济困、助学和帮扶特殊人群投入比例最高，三年共投入1855.5万元，约占宗教界公益慈善捐赠的48%。

　　二、公益慈善形式多元化发展

　　近年来，广州市宗教界开展公益慈善活动的主要形式以直接捐款捐物为主，逐步呈现多元化发展趋势，涉及医疗、养老、特殊人群关爱等多个社会民生领域，组织机构和管理逐步规范。例如，大佛古寺与华南农业大学合作于2011年成立“心灵与生活咨询中心”，为各界人士提供心理咨询和援助;道教纯阳观与香港青松馆、珠光街合作开办了全省首家慈善道医馆，为低保群众免费赠医施药;天主教女修院到茂名、东莞等地的麻风村开展义工服务;花都基督教协会开办养老院，以非营利方式照顾200余位老人;广州基督教青年会开展地贫儿童关爱项目、特殊儿童运动会项目以及广州基督教女青年会开展艾滋病宣传和感染者关怀项目等，得到社会各界的认可。

　　三、公益慈善资源渠道日趋多样

　　为了支持民间资本开展社会公益事业，从中央到地方都制定了一系列优惠政策，使宗教界公益慈善资源除了传统的慈善捐赠外，有了更多渠道的资源支持和整合。例如，在花都区政府和所在地镇政府支持下，基督教慈恩养老院享受水电费优惠，民政部门也根据相关政策按照养老机构的入住床位数量给予一定补贴;基督教仁爱社会服务协会经营场地400多平方米，为荔湾区残联租用提供给协会免费使用;道教慈善道医馆所用的场地以及广州基督教女青年会“益人街坊会所”场地由珠光街道办事处给予免租使用，街道还通过发动辖区内现有的各种社会资源，在经费、物资等方面给予资助。

　　四、公益慈善志愿队伍快速增长

　　广州宗教界的公益慈善志愿工作有着良好的历史传统和群众基础。近年来，市伊斯兰教协会、天主教爱国会、基督教两会等宗教团体和广州基督教青年会、女青年会等社团，以及大佛寺、金刚禅寺、六榕寺等宗教活动场所都分别成立了义工团队，且人数快速增长。据调查显示，各宗教团体、场所登记义工总数约2万人，年龄在10—18岁和60岁以上的分别占3%和5%，18—40岁的占62%，40-60岁的占30%。主要参与协助宗教团体和宗教活动场所的日常管理、维持秩序以及各类公益慈善活动，例如探访慰问、公益宣传、义诊、义演、义卖活动等。

　　下一步，广州市将继续优化鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的制度设计，研究制定和完善宗教界开展公益慈善活动的相关政策法规，同时积极探索宗教界与政府、社会机构的合作模式，整合多方资源，进一步增强宗教公益慈善事业的综合实力，提高运营效率和服务质量。(广州市民宗局办公室、政法处联合供稿)