2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和党的二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，以高水平法治建设为我市民族宗教工作高质量发展保驾护航。
一、主要工作情况
(一)提高政治站位，切实加强法治政府建设组织领导。一是持续深入学习习近平法治思想。坚持将习近平法治思想作为局党组理论学习重点内容，并列入局各党支部学习计划内容，常态化开展系统学习，努力做到学思结合、学用结合。二是切实履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人全年多次主持召开局党组会、局长办公会研究审议法治建设重要问题和重大事项，对法治建设重点工作亲自研究部署、重要任务亲自督办落实。三是统筹推进法治建设各项工作。深入贯彻落实中央、省、市法治建设“一规划两纲要”，制定印发我局2024年法治建设工作要点，提出51项具体任务，细化任务分工，推动法治建设各项工作落地见效。
(二)完善制度机制，持续加强民族宗教事务依法治理。一是健全民族宗教事务治理政策法规制度。积极配合《民族团结进步促进法》的制定出台，梳理评估我市涉民族工作政策法规。按程序延长《广州市群众举报非法宗教活动奖励办法》有效期并重新对外发布。二是不断提升宗教活动场所规范化管理水平。全面落实宗教活动场所日常监管职责清单制度，加强对宗教活动场所贯彻执行宗教法律法规情况的监督检查。制定出台有关标准和指引，全力打造“广州绿美宗教活动场所”。三是依法加强互联网宗教信息服务管理。积极配合上级主管部门开展《互联网宗教信息服务许可证》审批核查工作，有效保障审批结果的真实性、合法性。健全违法违规互联网宗教信息核查处置机制，依法依规处置互联网宗教信息违规问题线索。
(三)坚持深化改革，依法全面履行政府机构职能。一是推动民族宗教政务服务提质增效。加强民族宗教政务服务事项动态管理，及时更新完善实施规范和办事指南，协同深化政务服务“一网通办”改革，进一步精简办理材料，持续提升民族宗教领域政务服务能力。二是推进政务公开标准化规范化。加强局门户网站、微信公众号等政务平台建设，及时主动公开我局行政决策、执行、管理、服务、结果全过程信息，提高公开内容质量，及时回应社会关切。2024年局门户网站、微信公众号发布各类政务信息近1300条，及时解答群众网上咨询34宗。三是提升12345政府服务热线办理质量。持续优化12345热线工单办理机制，加强统筹督办，进一步提升我局12345政府服务热线工单办理的满意度。2024年我局共办理12345热线工单100件，按时办结率100%。
(四)加强能力建设，全面提升行政执法质量效能。一是健全行政执法工作机制。深入落实省、市提升行政执法质量三年行动计划，完善行政执法案卷评查、行政执法案例指导等执法工作制度，加强对本部门本系统行政执法工作的统筹协调、日常监督和业务指导，进一步提升行政执法规范化水平。二是加强行政执法队伍建设。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，健全行政执法人员常态化培训工作机制，线上、线下多途径和分类分级开展执法业务培训，有效提升行政执法人员业务能力和水平。三是深入推进严格公正文明执法。健全行政执法协作机制，加强宗教领域联合执法，持续保持打击非法宗教活动的高压态势。认真落实行政执法“三项制度”，规范行政执法程序，稳步提升民族宗教领域行政执法质量，2024年我局共实施行政许可1宗、行政检查7宗、行政确认52宗。
(五)强化制约监督，深入推进行政权力规范透明运行。一是坚持科学民主依法决策。严格执行重大行政决策法定程序，进一步健全部门科学、民主、依法决策机制，加强内部层级监督，完善法律顾问、公职律师工作制度，充分发挥局法律顾问的职责作用，进一步强化对部门行政决策事项、签订政府合同的合法性审查，切实防范化解法律风险。二是自觉接受人大依法监督和政协民主监督。认真办理人大政协建议提案，2024年按期办结建议提案7件，其中主办件1件，满意率达100%。三是全面接受审计监督。积极配合市审计局开展部门年度预算执行及其他财政收支情况专项审计，促进行政权力规范运行。
(六)丰富载体形式，着力提升民族宗教普法宣传质效。一是加强普法宣传统筹谋划。全面落实“谁执法谁普法”责任制，制定印发部门2024年普法依法治理工作要点，细化责任分工，精心部署全市民族宗教系统法治宣传教育工作。二是全面推进法治宣传教育工作。组织全局干部参加2024年度全市国家工作人员学法考试，参考率和通过率均达到100%。广泛开展民族宗教普法专题活动，线上线下组织开展“民族团结进步宣传月”“宗教政策法规学习月”等普法宣传活动200余次。三是加大社会面普法力度。用群众喜闻乐见的方式分类开展普法宣传，制作发布“一图读懂”民族宗教政策法规、《互联网宗教信息服务管理办法》宣传动画、“以案释法”系列条漫等普法作品，被全国各地统战民宗政务服务号广泛转载，有效提升民族宗教法治宣传的社会效应。
二、存在的问题和不足
2024年，我局在推进法治政府建设中取得较好成效，但也存在一些问题和不足：民族宗教领域政策法规制度还需要不断健全，民族宗教普法宣传的精准度还有提升空间，普法的方式和手段需要进一步拓展。
三、下一步工作安排
2025年，我局将继续全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，扎实推进民族宗教领域法治建设，不断提升民族宗教事务治理法治化水平。一是组织开展我市民族宗教政策法规实施情况评估，进一步健全民族宗教事务治理法规制度。二是持续深化民族宗教政策法规落实情况监督检查，进一步加强对宗教活动场所的依法管理。三是不断优化联合执法工作机制，进一步提升民族宗教领域行政执法质量效能。四是持续深化民族宗教领域法治宣传教育，不断创新普法宣传方式，进一步增强民族宗教法治宣传的社会效应。
广州市民族宗教事务局
2024年1月17日
粤公网安备
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